(붙임1)

원주지방환경청 공고 제2013 - 7호

'13년 동강유역 자연환경안내원 운영사업 입찰 공고

'13년 동강유역 자연환경안내원 운영사업자 선정을 위한 입찰계획을 아래와 같이 공고하오니 참여를 희망하는 기관, 단체는 운영사업 제안서를 제출하여 주시기 바랍니다.

2013년   1월    일

원주지방환경청장

1. 입찰에 부치는 사항

사업명	사업지역	안내원 배정인원	수 탁 사업자	사업예산 (천원)	사업기간
'13년 동강유역 자연환경안내원 운영사업	영월군	1명 (1명×1개소)	3개소	70,940 1개소 1인 17,735천원	계약체결일로부터 10개월
	평창군	2명 (2명×1개소)
	정선군	1명 (1명×1개소)

2. 사업 내용

(1) 사업목적

- 주5일 근무 및 생활여건 개선 등으로 생태 관광·체험·관찰 욕구 증대

- 국민들에게 양질의 생태탐방 해설서비스를 제공하고 지역의 전문인력 등에 대한 사회적 일자리 창출

(2) 자연환경안내원의 주요 임무

- 탐방객들에 대한 생태관광·체험․관찰 기회 제공을 위한 교육 프로그램 운영

- 생태계보전 및 환경보전 의식 제고를 위한 교육․홍보

- 생태·경관보전지역 등에서의 환경훼손 행위 예방 및 불법 행위 감시 및 계도

(3) 사업 기간

- 계약체결일로부터 10개월

3. 계약방법

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제7조 및 자연환경안내원 운영지침 제5항

4. 입찰 일정

공고 및 제안서 접수 기간 : '13. 1. 22(화) ～ 31(목) 14:00

※ 우편접수는 접수 마감일 도착분에 한함

5. 입찰참가 자격

(1) 수탁사업자 자격기준

- 동강유역(영월·평창·정선군)에 위치한 환경관련단체, 환경연구소(대학연구소 포함) 등으로 사업자등록 또는 법인등록을 득한 단체로서 자연환경안내원 자격기준 인력을 확보한 단체

(2) 자연환경안내원 자격기준

- 자연환경보전법 제59조에 따른 자연환경해설사

- 2년제 대학 이상의 동․식물학, 생태학, 환경공학 등 환경 관련학과 졸업자 또는 이와 동등한 관련 자격을 소지한 자

- 환경관련 단체 등에서 생태해설 요원, 환경 교육, 자연생태 체험․관찰 교육 등 환경 관련분야에 대한 경험과 전문 지식이 풍부한 자로서 사업 대상지역 관할 유역(지방)환경청장이 인정하는 자

6. 제출서류

(1) 입찰참가신청서 1부.

(2) 자연환경안내원 운영사업 제안서 1부.

(3) 입찰참가자격을 증명할 수 있는 서류(법인등기부등본 등) 1부.

(4) 자연환경안내원 자격기준에 적합한 인력을 확보하고 있음을 입증할 수 있는 서류 1부.

7. 제안서 작성방법

(1) 붙임의 제안서 작성양식의 내용을 근거로 하여 구체적으로 기술하여야 한다.

- 사업개요

- 단체소개 및 생태교육관련 주요활동실적

- 자연환경안내원의 경력 등 인적사항

- 안내원 근무방법(근무지역, 근무시간, 복무관리 등)

- 안내에 필요한 장비․시설 보유 현황(대기사무실, 차량 등)

- 세부추진계획

∙ 홍보 및 교육자료 제작 세부일정

∙ 생태탐방프로그램 개발·추진방안

∙ 안내 및 기타 관련업무

- 예산 집행계획

- 기대효과 등

8. 입찰보증금의 납부 및 동 보증금의 국고귀속

(1) 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 함.

(2) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의해 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됨.

9. 입찰의 무효

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제44조의 규정에 의함.

10. 기타사항

(1) 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안자의 부담으로 하고 제출된 자료는 반환하지 않음.

(2) 제출서류가 부정 또는 허위로 작성된 것이 판명될 때에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 의거 입찰을 무효로 하고 부정당업자로 제재함.

(3) 수탁한 사업은 일체 하도급 할 수 없음.

11. 문의처

(1) 사업관련 문의 : 원주지방환경청 자연환경과(담당자 최현숙)

- 주소 : 강원도 원주시 단구로 171(우 220-947)

- 전화번호 및 전송 : Tel.033)760-6003, Fax.033)765-0003

- e-mail : gizmo@korea.kr

(2) 입찰관련 문의 : 원주지방환경청 기획과(담당자 이혜은)

- 전화번호 및 전송 : Tel.033)760-6423, Fax.033)764-0987

붙임  1. 자연환경안내원 운영지침 1부.

2. 자연환경안내원 운영사업 제안서 서식 1부.

3. 입찰참가신청서 서식 1부.  끝.

<붙임 1>

2013년 자연환경해설사 운영지침(‘13.1.14)

1. 운영 목적

□ 주 5일 근무제 및 생활여건 개선에 따라 국민들의 생태체험․관찰 수요 증가에 따른 체계적인 생태해설프로그램 운영을 통한 환경보전 의식 제고

□ 또한, 지역의 전문지식을 가진 인력 등을 자연환경해설사로 활용, 사회적 일자리 제공을 위한 자연환경해설사 운영지침 마련

2. 사업 명칭

□ 본 사업은 생태․경관보전지역, 습지보호지역 등 생태계우수지역을 찾는 탐방객 등에게 체계적인 생태체험․관찰 기회를 제공하기 위한 사업으로 “자연환경해설사(안내원) 운영사업” 이라 한다.

3. 선정 및 자격기준

□ 선정기준

- 사업 대상지역 유역(지방)환경청 관내 환경 관련단체, 환경 연구소(대학 연구소 포함) 등으로 사업자등록 또는 법인등록을 득한 단체로서 자연환경해설사 및 자격기준의 인력을 확보한 단체

- 유역(지방)환경청장은 필요한 경우 자연환경보전법 제59조에 따른 자연환경해설사 또는 아래의 자격기준을 갖춘 인력을 직접 채용

□ 자격기준

- 자연환경보전법 제59조에 따른 자연환경해설사

- 2년제 대학 이상의 동․식물학, 생태학, 환경공학 등 환경 관련학과 졸업자 또는 이와 동등한 관련 자격을 소지한 자

- 환경관련 단체 등에서 생태해설 요원, 환경 교육, 자연생태 체험․관찰 교육 등 환경 관련분야에 대한 경험과 전문 지식이 풍부한 자로서 사업 대상지역 관할 유역(지방)환경청장이 인정하는 자

4. 임무

□ 탐방객들에 대한 생태관광·체험․관찰 기회 제공을 위한 교육 프로그램 운영

□ 생태계보전 및 환경보전 의식 제고를 위한 교육․홍보

□ 생태․경관보전지역 등에서의 환경훼손 행위 예방 및 불법 행위자 발견시 유역(지방)환경청 등 단속기관에 보고 등

5. 채용공고 및 계약체결

□ 유역(지방)환경청장은 환경부의 자연환경해설사 운영계획에 따라 소요 인력을 채용 공고하고, 고용예정인 자와 별지 제1호서식에 따라 계약을 체결한다.

□ 유역(지방)환경청장은 고용계약 체결시 별지 제2호 서식의 서약서를 제출 받아야 한다.

6. 자연환경해설사 복무관리

□ 근무방법

- 근무기간은 계약체결 사업기간으로 한다. 단, 성수기 인력 집중 편성으로 상기 사업종료 기간과 상이하게 계약이 체결된 경우 계약서 내용에 제시된 기간을 사업기간으로 한다.

- 근무시간은 1일 8시간(09:00∼18:00,점심시간 제외)으로 하며, 주5일 근무를 원칙으로 하되 토․일요일을 포함한다.

- 토․일요일 근무자에 대해서는 유역(지방)환경청장과 자연환경해설사 또는 수탁사업자와 협의하여 근무 인력을 탄력적으로 운영 가능(평일 축소, 토․일요일 확충)

□ 근무자 복무관리

- 유역(지방)환경청장은 자연환경해설사의 복무관리 및 보완에 관한 대책을 수립․시행하되, 수탁사업자를 통해서 채용된 근무자의 복무관리 등에 관한 사항은 수탁사업자가 전반적인 책임을 진다.

- 유역(지방)환경청장 또는 수탁사업자는 관리책임자를 지정하여 근무자 관리대장(별지 제3호서식)에 매일 현지 근무자 복무관리 결과를 기록 유지하여야 한다.

- 유역(지방)환경청장은 필요한 경우 현지 근무자(자체 고용인 포함) 또는 수탁사업자에 대해 현지 확인․조사를 실시할 수 있으며, 필요한 조치를 취할 수 있다.

- 유역(지방)환경청장은 사업계약 체결시 또는 동 운영지침에 자체 고용자, 수탁사업자 등에 대한 필요한 조치사항을 구체적으로 명시하고, 이를 준수토록 하여야 한다.

- 수탁사업자는 근무자 교체 및 근무지역 변경 사유가 발생할 경우에는 즉시 유역(지방)환경청장에게 보고하고, 승인을 받아 변경하여야 한다.

7. 자연환경해설사 근무수칙

□ 자연환경해설사는 탐방객들의 생태체험․관찰을 위한 교육․홍보에 최선을 다하여야 한다.

□ 자연환경해설사는 일일 추진실적을 자연환경해설사(안내원) 운영일지(별지 제4호서식)에 기록 유지하여야 한다.

□ 자연환경해설사는 근무시간을 준수하고 근무시간중 근무지역을 이탈하여서는 아니되며, 비상연락체계를 구축하여 상시 유지하여야 한다.

□ 자연환경보전법 제15조, 습지보전법 제13조 규정에 의한 “행위제한”에 해당하는 사항을 발견한 경우에는 지체 없이 유역(지방)환경청 업무 담당자 또는 해당 관리기관에 신고하고, 이에 대한 기록을 유지․관리하여야 한다.

8. 근무자 교체 및 계약 해지

□ 감독기관은 다음 각호의 경우가 발생할 경우에는 자체 고용 해설사 및 수탁사업자에게 개선․교체 요구 또는 계약 해지 등의 필요한 조치를 할 수 있다.

- 고의 또는 중대한 과실로 운영기관에 손해를 야기한 경우

- 정당한 업무지시 불이행 및 근무지 이탈, 근무시간중 음주 등으로 근무에 지장을 초래하는 경우

- 감독기관의 수시 확인․점검결과 근무수칙 등의 위반 행위가 중대한 경우

- 감독기관의 예산부족 등의 사유로 계속 고용이 어렵거나 고용사유가 소멸되는 경우

9. 감독기관

□ 자연환경해설사 운영사업에 대한 감독기관은 계약을 체결한 유역(지방)환경청으로 한다.

10. 감독기관의 역할

□ 계약내용 이행여부에 대한 관리 감독

□ 수탁사업 시행에 따른 사업내용 변경 승인

□ 수탁사업자에 대한 점검 및 현지 근무자(자체 고용인 포함)에 대한 복무 점검 실시

□ 기타 사업추진과 관련된 정산 및 실적 관리 보고 등

11. 기타사항

□ 본 지침에 포함되지 않는 사항은 운영기관이 개인 또는 수탁사업자 등과 협의하여 처리함을 원칙으로 한다.

□ 수탁사업자는 사업완료 후 최종정산서 제출시 근무자 관리대장(별지 제3호서식), 자연환경해설사 운영일지(별지 제4호서식) 등의 자료를 취합․분석하여 종합적인 사업 추진실적을 제출하여야 한다.

□ 붙임 별지 서식의 내용은 유역(지방)환경청의 제반 여건을 고려하여 변경할 수 있다.

□ 유역(지방)환경청장은 소속 또는 위탁업체의 자연환경해설사가 아닌자에 대하여 자연환경보전법 제59조에 의한 자연환경해설사 양성교육과정을 이수하도록 하여야 한다.

붙임  1-1. 서약서 1부.

1-2. 자연환경안내원(해설사) 복무관리 대장 1부.

1-3. 자연환경안내원(해설사) 운영일지 1부.

1-4. 자연환경안내원(해설사) 운영실적 1부.

<붙임 1-1>

〔별지 제2호 서식〕

서   약   서

본인은 환경부 자연환경해설사로 채용됨에 따라 다음사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 근무중 알게 된 모든 기밀사항은 계약기간중은 물론, 계약만료 후에도 외부에 일체 누설해서는 아니된다.

2. 직무 관련 법령을 준수하고 감독공무원의 직무상 명령에 따른다.

3. 출․퇴근시간 및 환경부의 제반 근무수칙을 엄수한다.

4. 우리부의 명예와 신용을 손상하거나 업무관련 자료를 유출하는 일이 없도록 한다.

5. 업무 수행중 특별한 문제점이 발생될 시에는 즉시 감독공무원에게 보고하고 업무지시를 받는다.

이상과 같이 성실한 자세로 근무에 임할 것이며 본인 과실로 인한 문제 발생시 모든 책임을 본인이 지고 계약해지 등 어떠한 처벌도 감수할 것을 서약합니다.

20   .   .   .

서약자 :            (인)

OOO 유역(지방)환경청장 귀하

〔별지 제3호서식〕

자연환경해설사 복무관리 대장

근무일자		근무자명	(인)
근무지역		관리책임자명	(인)
업무추진 관련하여 지시한 사항
유역(지방)환경청 지시사항 전달내용
유역(지방)환경청보고내용
기타사항

※ 업무 추진실적과 관련된 사항은 동 서식외 사진대장에 함께 기록 유지

〔별지 제4호서식〕

자연환경해설사 운영 일지

사업지역명			년월일
교육 대상	단체명 (성 명)		근무자명	(인)
	인원수
업무추진 사항 -교육 -홍보 -감시 등
기대효과
특기사항

※ 업무 추진실적과 관련된 사항은 동 서식외 사진대장에 함께 기록 유지

〔별지 제5호서식〕

년   월  자연환경해설사 운영 실적

(기관명 :                            )

예산집행 및 고용 실적

(단위 : 천원, 명)

기관명	배정액	집행액		잔액	인원
		당월 집행액	누계 집행액

자연환경해설사 운영실적

(단위 : 건수, 명)

기관명	관리 현황		생태체험․관찰 운영실적
			생태탐방 교육		언론 홍보	기타 (환경정화 등)
			횟수	인원
총 계
	대상지역	소 계
		계약 단체명
		자체 고용

추진사항 평가․분석(개조식으로 구체적 기재)

□ 전분기 주요 추진실적

□ 금분기 추진사항 평가․분석

□ 차분기 주요 추진계획

<붙임 2>

자연환경안내원 운영사업 제안서

2013. 1

(단  체  명)

1. 사업개요

가. 대상지역

나. 자연환경안내원 인원

다. 사업목적 및 필요성

2. 단체소개 및 주요 활동실적

작성요령
※ 단체 연혁, 환경보호 관련 활동실적 및 추진상황, 생태교육 활동내역 등을 중심으로 서술

3. 자연환경안내원 복무에 관한 사항

가. 자연환경안내원 인력 확보

(1) 자연환경안내원 자격 기준

작성요령
- 2년제 대학 이상의 동․식물학, 생태학, 환경공학 등 환경 관련학과 졸업자 또는 이와 동등한 관련자격을 소지한 자 - 환경관련 단체 등에서 생태해설 요원, 환경 교육, 자연생태 체험․관찰 교육 등 환경 관련분야에 대한 경험과 전문지식이 풍부한 자

(2) 자연환경안내원 (  명)

번호	성 명	나이	소 속	학력(전공)	생태교육 경력

※ 개인별 상세경력을 별첨으로 붙임.

나. 안내원 근무방법

(1) 근무지역 :

(2) 근무시간 :

작성요령
※ 근무시간 : 주5일 하루 8시간 상근 가능하여야 함. 예) 1일 8시간(09:00～18:00, 점심시간 제외)으로 하며, 주5일 근무를 원칙으로 하되, 반드시 토․일요일을 포함하고 평일 중 2일을 교대로 쉰다.

(3) 안내원 복무 책임관리자

- 성명 :

- 소속 및 직위 :

작성요령
※ 단체에 속한 자로서 근무자 복무관리대장에 매일 현지 근무자 복무관리 결과를 기록·유지하고 익월 5일까지 월별 사업추진실적 보고 및 계약 만료 시에 정산서를 작성·제출할 자 선정

(4) 복무관리 계획

작성요령
※ 단체에서 소속 안내원의 출․퇴근, 복무상황 등을 관리할 방법 및 복무 상태가 불량할 경우의 조치 방법 등

4. 안내를 위한 장비․시설 보유 현황

작성요령
※ 안내원의 대기장소 및 안내대상지역으로부터의 접근성, 안내를 위한 차량 등 보유 여부, 기타 생태교육 시 활용가능한 장비가 있을 경우 기재

5. 세부추진계획

가. 자연환경안내원 활동에 대한 홍보계획

작성요령
※ 탐방객들이 원할 경우 안내･해설을 받을 수 있다는 사실을 홍보 예) 홈페이지에 게재, 현장에 안내판 또는 플래카드 설치. 시민단체, 교육청, 학교, 유치원, 자치단체 등에서 운영 중인 Green Tour, 생태체험·관찰활동과 연계 추진

나. 탐방객 안내 및 교육 방법

작성요령
※ 탐방객을 위한 생태해설 프로그램 개발․운영 명시 ※ 안내코스 및 교육 내용 등을 구체적으로 기술

다. 기타 업무관련 활동 계획 등

작성요령
※ 생태계 모니터링 실시, 환경감시 등

6. 예산 집행계획

가. 총사업비 :

나. 안내원 운영비 :

(1) 인건비 :

(2) 피 복 비 :

(3) 국내여비 :

(4) 법정부담금 :

다. 기타 홍보비 :

작성요령
※ 산출근거 예시(안내원 1인 기준) 인건비 : 1인 × 300일 × 56,860원= 17,058,000원 국내여비 : 1인 × 150,000원/월 × 12월= 1,320,000원 법정부담금 : 1,620,000원 퇴직금 : 1,275,000원 피복비 : 1인 × 100,000원= 100,000원 운영비: 175,000원

7. 기대효과

<붙임 3>

입찰참가신청서 ※ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기간
					즉시
신청인	상호또는법인명칭		법인등록번호
	주소		전화번호
	대표자		주민등록번호
입찰개요	입찰공고(지명)번호	제 호	입찰일자	. . .
	입찰건명
입찰보증금	납부	·보증금율 : % ·보증액 : 금 원정(￦ ) ·보증금납부방법 :
	납부면제및지급확약	·사유 : ·본인은 낙찰 후 계약미체결시 귀부(처·청)에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인·사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명 주민등록번호		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀부(처·청)의 일반(제한·지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매·기술용역)입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류: 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통. 2. 인감증명서 1통. 3. 기타 공고로써 정한 서류 . . . 신청인 (인) 원주지방환경청장 귀하
세입세출외현금출납공무원 성명 : □ 유가증권취급공무원 성명 : □